Как избежать "мусорных бунтов"?

Во-первых, задаться вопросом: "Для кого проект плохой?".

Во-вторых, попытаться понять: "Почему проект оценивается, как "плохой"?"

И наконец: "Что нужно сделать, чтобы он перестал быть "плохим"?" и "Сколько это будет стоить?".



Рассмотрим на примере

Предположим, что вы планируете построить мусоросжигательный завод в столице небольшого региона с достаточно высокими экологическими стандартами. Местное население в целом поддерживает идею переработки и наслышано о негативном опыте при строительстве подобных заводов, поэтому в целом настроено скептически. При этом в регионе довольно высокий уровень жизни. То есть вы видите, что население способно платить как сжигание отходов, так и за энергию которую завод вырабатывает. Учитывая, что перспектива доказать связь между тяжелыми заболеваниями - мероприятие сложное и, вероятно, растянется на годы, а у вас есть политическая поддержка властей, дело сводится к тому, чтобы изменить восприятие проекта.



Это концепция социального выкупа. Человек склонен получать вознаграждение сейчас, а не откладывать на потом (Канеман и Тверски). Поэтому ваша задача - определить эту цену и понять для себя приемлемый оптимум.



Вы можете провести опрос населения и выяснить, какие запросы есть у различных социальных групп.



Кстати, это вполне реальный пример из опыта ЕС: мусоросжигательный завод в Копенгагене летом - зеленый сад, а зимой - в горнолыжный склон.

В России действует ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27 июля 2010 г. №193, а также утверждена «Программа подготовки медиаторов».



Эта техника предполагает выявление и согласование ценностей, норм, принципов, интересов, носителями которых являются участники.



Основные этапы:

• формирование структуры и доверия;
  
  
• анализ фактов и выявление проблем;
  
  
• поиск альтернатив;
  
  
• переговоры и принятие решения.
  
  

Российская и мировая практика показывает, что отсутствие явных конфликтов - всегда является желательным для всех участников процесса управления отходами, однако почти никогда не удается их избежать полностью. Поэтому так важно привлекать все заинтересованные стороны на всех этапах управления отходами: от момента проектирования до мониторинга.